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索引号142322llws-004-2018-0003 发文字号文政办发〔2018〕9号
发文机关28365365手机登录 发文时间2018-03-22
标题关于进一步完善和规范投资审计工作的意见

关于进一步完善和规范投资审计工作的意见

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

各乡(镇)人民政府,县直各单位: 

  根据《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)文件精神,为了进一步健全和完善我县投资审计制度,规范投资审计行为和审计结果的运用,切实加强廉政建设和投资审计的风险防控,提高投资审计工作质量和成效,结合我县实际情况,现将有关事项通知如下: 

  一、坚持依法审计,认真履行审计监督职责 

  审计机关要牢固树立依法审计意识,坚持在法定职责权限范围内开展审计工作,依法确定审计对象和范围,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为。审计机关和审计人员要依法独立行使审计监督权,不参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。县发改部门要每月向县审计局抄送我县财政资金投资项目审批计划,财政部门每月将投资项目评审情况抄送县审计局,以便审计部门及时掌握投资项目动态,合理制定投资审计项目计划。  

  二、坚持突出重点,提高投资审计工作质量和效果 

  审计机关要根据本县公共投资项目情况,按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量的原则,统筹制定年度投资审计项目计划。要按照国家审计准则要求,严格执行审计项目计划,履行规定流程和审批复核程序,严格审计报告和公告制度。县政府以委托方式,委托审计局组织实施对政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督,特别是重大项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节,要运用先进技术方法,提高审计工作质量和效率。有隐蔽工程的项目在审计过程中应向审计部门提供隐蔽工程实施的全程影像资料。 

  三、健全完善制度机制,有效运用投资审计结果 

  审计机关要严格遵守审计法等法律法规,进一步健全和完善投资审计制度,认真履行工程结算审计法定职责,促进相关单位履职尽责,提高投资绩效。对平等民事主体在合同中约定采用审计结果作为竣工结算依据的,审计机关应依照合同法等有关规定,尊重双方意愿,适时开展审计。其它项目政府不强制以审计结果作为结算依据,但仍要委托审计局组织实施审计,对各环节发现的违规问题及结算不实等问题,作出审计决定,责令整改并追究相关责任;对审计发现的违纪违法、损失浪费等问题线索,应依法移送有关部门处理。要健全审计查出问题整改督查机制,促进整改落实和追责问责。 

  四、规范投项目合同,切实保障各方权益 

      政府投资审计项目合同双方应在自愿的前提下,约定资金拨付及竣工结算依据等相关事宜。凡自愿约定以审计结果作为结算依据的,财政主管部门在建设工程中资金拨付一般不超过75%--80。 

  五、严格遵守审计纪律,加强廉政风险防控 

  审计机关和审计人员要严格遵守审计“八不准”等廉政纪律、保密纪律、工作纪律,坚守审计职业道德,不得利用审计职权、个人影响谋取私利。坚持公开透明,加强对审计权力运行监督。加强审计项目廉政回访等监督检查,抓好廉政制度贯彻落实工作,切实防控廉政风险和审计风险。审计机关在投资审计工作中需要购买社会服务的,应严格把关,依法审慎进行,要加强全过程监管,对弄虚作假、恶意串通等严重失信和违反职业道德的社会中介机构、执业人员要加大通报和责任追究力度。 

    

    

    

                                    28365365手机登录    

                                    2018年2月12日 

    

    

  抄送:县委办,人大办,政协办。 

  28365365手机登录                     2018年2月12日印发